Du lịch đường thủy: Xốc lại trật tự

CôngThương - Tại Hội nghị truyền hình trực tuyến về công tác quản lý hoạt động du lịch đường thủy do Bộ VHTT&DL phối hợp với Bộ GTVT tổ chức, Thứ trưởng Bộ VHTT&DL - Hồ Anh Tuấn -nhận định, vấn đề an toàn du lịch đường thủy còn nhiều bất cập, khiến nhiều tai nạn đáng tiếc xảy ra trong thời gian qua. Công tác quản lý loại hình du lịch này chủ yếu theo sự quản lý của từng địa phương, thậm chí có địa phương không quản lý. Hiện, đa phần các tàu du lịch ở nước ta là tàu đánh cá cũ hoán đổi. Các tiêu chuẩn, quy chuẩn về các phương tiện, trang thiết bị, nhân viên trên tàu du lịch chưa được quy định rõ ràng, chi tiết.

Theo ông Nguyễn Anh Thắng - Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát đường thủy (Bộ Công an), hệ thống văn bản pháp luật có, nhưng lại chưa phù hợp. Nhiều chế tài ban hành đã không theo kịp thực tế, không áp dụng được. Hiện phương tiện thủy nội địa phục vụ tham quan, du lịch chủ yếu chịu sự điều chỉnh của Luật Giao thông đường thủy nội địa, mà chưa thấy có Luật Du lịch.

Cách thức quản lý phương tiện du lịch đường thủy ở mỗi địa phương một kiểu, không rõ sự phân cấp. Hệ thống bến, nhà hàng nổi phục vụ du lịch trên đường thủy không được điều chỉnh bởi các quy định chuyên biệt của pháp luật… Đặc biệt, chất lượng đội ngũ nhân viên làm việc trên tàu thuyền du lịch mới chỉ ở mức độ phổ cập. Còn thiếu lực lượng lao động có trình độ chuyên môn cao, đặc biệt là trình độ nghiệp vụ du lịch và ngoại ngữ. Bà Hoàng Thị Điệp - Phó tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch - cho rằng, sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý chưa chặt chẽ, dẫn đến khoảng trống trong quản lý các loại hình hoạt động của phương tiện đường thủy nội địa.

Nhằm thiết lập trật tự an toàn giao thông phương tiện thủy phục vụ du lịch, Bộ VHTT&DL thống nhất với Bộ GTVT thành lập ban chỉ đạo liên ngành. Đồng thời, các cơ quan chức năng sẽ hoàn thiện, bổ sung quy định của pháp luật; nâng cao vấn đề đào tạo nguồn nhân lực như: Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng bắt buộc đối với các nhân lực phục vụ du lịch trên tàu, thuyền, nhà hàng nổi…; phối hợp xây dựng thông tư liên tịch hướng dẫn quản lý tàu du lịch, tiêu chuẩn về phục vụ viên; kiểm tra hồ sơ đăng kiểm đã cấp cho phương tiện so với thực tế của tàu và thiết kế được duyệt; kiểm tra thực tế trạng thái kỹ thuật phương tiện so với thiết kế, quy chuẩn, quy phạm và các quy định hiện hành…

Hoàng Hà